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这个第二阶段，说白了，其实就是原本时空中曹操后来所用的“挟天子以令诸侯”此策。——沮授其实乃是此策的最早提出者。
这番整体的战略规划，实事求是地讲，的确是非常的好，既借鉴了当年光武皇帝从河北起家，中兴汉室这条旧路，而且根据现今的背景形势，补充进了迎天子到洛阳，挟天子以令诸侯这个新的对策，不仅思路清晰，而且具有切实的操作性，如果完全彻底地按此行之，确乎就像沮授说的，平定天下，应该非为难事。
袁绍那时听了，欣喜赞同，说道：“此吾心也！”
当即就表他为监军、奋武将军。
当然，任沮授为监军，也不是全因为他的才能，除掉他的才能因素和第一个缘故外，还有第三个缘故，便是袁绍现今帐下带兵的将领如麹义、高览、张郃、文丑、颜良等等，泰半都是冀州本地人，郭图等颍川、豫州士人尽管在袁绍帐下各有重任，可他们都是士人，换言之都是文臣，并非武将，有能力领兵打仗的只有一个，即此前袁绍在西园军中的同僚，时任八校尉之右校尉的淳於琼一人而已，勉强可以再加上袁绍的外甥高干一个，所以，为了能够使部下的冀州诸将心服，他也只能从冀州士人中选一人来做监军，用郭图等的话，定是难以服众。
这也是沮授得任监军的一个缘由。
且不必多说。
只说沮授闻了郭图之言，便就问他，说道：“敢问郭君，为何说我大谬？”
郭图摸着胡子，说道：“黑山贼岂是容易平定的么？黑山贼盘踞在北起常山，南至朝歌，我冀州西部绵延长达数百里的太行山谷之中，那里到处都是悬崖峭壁，莫说进战了，就是入山，也山道狭窄，崎岖难行！我可以断定，短时间内是很难把黑山军平定的。而且张燕虽贼，亦颇有才干，深得黑山军的拥戴，其人又骁勇善战，剽捍捷速过人，故号为飞燕。山谷已不利进战，贼又骁悍，敢问监军，何策足以速胜？而如果不能速胜，消灭黑山贼的这场战争若是旷日持久的话，如此，岂不反是给了公孙瓒在幽州苟延残喘，重新恢复其实力的机会么？那到时候再去打公孙瓒，只怕就不如眼下之易，却会胜负难料了！因此，我说将军此言大谬。”
沮授也摸着胡须，瞅了郭图两眼，不慌不忙，从容说道：“郭君这话听来有理，但郭君却是只见其一，未知其二。”
郭图说道：“如何我是只见其一，
未见其二？”
沮授不与与他多说，转对袁绍，继续对袁绍说道：“明公，黑山贼盘踞山谷之间，固是不易讨定，然较与公孙瓒，敢问明公，是黑山贼强，还是公孙瓒强？”
袁绍沉吟稍顷，说道：“张飞燕虽有勇名，不及公孙伯圭；黑山贼虽号称百万，多乌合之众，不及公孙伯圭所部精卒，自是黑山贼不如公孙伯圭强。”
沮授说道：“正是！诚如明公所言，黑山贼不如公孙瓒。今明公如攻黑山贼，则有三弊在彼。”
袁绍问道：“是何三弊？”
沮授娓娓道来，说道：“黑山贼乌合之众，且又是分布於数百里长的太行山谷间，此是谓‘势大而散’，此其一弊；张飞燕虽号为黑山贼之帅，然其所能直接统带者，不过常山郡中之贼也，其余各地之贼，未必都会肯服从他的命令，此是谓‘群蛇无主’，此其二弊；张飞燕虽悍，亦不能与公孙瓒之久经沙场、知兵能战相比，此是谓‘勇而无谋’，此其三弊。
“有此三弊在彼，明公今若往攻，或许不能很快的就将之尽数剿灭掉，但徐徐用兵，克胜亦不难哉！退一步讲，也肯定会要比去打公孙瓒容易得多。”
袁绍说道：“卿此言有理。”
沮授说道：“此即下吏建议明公先打黑山军的一个原因。”
袁绍听了这话，接口问道：“第一个原因？莫非还有第二个原因？
沮授点了点头，抚须说道：“自是还有第二个原因。”
“是何原因？”
“这第二个原因就是，黑山贼众有百万之多，明公如先把黑山贼剿灭，则便可从此百万众抽其精壮，扩充明公的军力，而把其余的老弱放於郡县，让他们为明公务农耕种，供应明公军粮。这样，就不但可以扩充明公的军力，还可以扩充明公的财源。”
袁绍问道：“还有无第三个原因？”
沮授还真有，说道：“明公英明，确有第三个原因。”
“说来听听。”
“击灭黑山贼后，明公兵入并州，其间就再无阻碍，就此可把并州也纳入到明公治下，此即第三个原因，也可以说是，第三个好处。”
沮授顿了下，再次瞅了郭图一眼，然后接着对袁绍说道，“明公，打黑山军有此贼之三弊，我之三利，而如果打公孙瓒，则是我军将会有一大弊处。”
袁绍问道：“是何大弊处？”
沮授说道：“除了下吏刚才说过的公孙瓒兵强於张燕外，此一大弊处即为，刘虞现领幽州牧！”
“刘虞现领幽州牧？”
“明公，刘虞此人，素来名望隆高於北地，甚有仁义之誉，不说幽州本地士民对他的倾心拥护，只说近年间，慕其名而避乱幽州的外州士民，就至有数十万之口！这种情况下，若是明公用了郭君之议，果然现在就去打公孙瓒，而又假设如郭君所言，我军果然能把公孙瓒一举击败，可是之后呢？有刘虞在幽州，下吏敢请问於明公，明公可能把幽州收为治下之土么？”
袁绍闻言，沉吟不语。
首先，刘虞先拒绝他拥立刘虞为天子的建议，又拒绝他请刘虞领尚书事的建议，足可看出，刘虞是不会肯服从听命於他的；其次，刘虞若不服从，他自然可以用兵去打，然刘虞宗室长者，名望高重，在幽州极得士民之心，他出师无名，就算能把刘虞打败，也定会落个天下恶名，并及幽州的士民也不一定会见得肯接受他的统治，说不得，会出现叛乱不定的局面。
是以，袁绍没有信心能把幽州收为治下之土。
沮授说道：“就算打败了公孙瓒，下吏愚见，以目前幽州的情况，幽州必然还不能被明公纳入治下，……甚至可以说，明公等於是为刘虞做了嫁衣，帮他除掉了公孙瓒，稳固了他在幽州的统治。此，即是下吏所言之大弊。”
袁绍沉吟说道：“为刘幽州做嫁衣？”
沮授说道：“正是。明公，所以下吏愚见，虽然刘虞现下和公孙瓒的矛盾渐渐激化，但明公最好不要趁这个机会联合刘虞，去打公孙瓒。下吏以为，当此之际，坐观虎斗，乃方为上策是也。公孙瓒残民不已，屡违刘虞节制，刘虞岂能久忍？料那刘虞早晚必是会和公孙瓒反目的。当他两人反目相争之时，明公再谋取幽之事，这样，岂不两虎相斗，而明公坐得其利么？”
袁绍寻思了会儿，颔首说道：“监军此言，极是有理！”
比起郭图的建议，沮授的意见的确是要高明许多。
沮授说道：“就像下吏早前向明公所上之策一样，方今之计，下吏仍是以为，明公宜先灭黑山，安定州内，收并州为用，然后卷土北上，再取幽州！以此三州，复东向取青。明公择四州之精卒，迎天子於旧都，东檄徐州荀贞，南召荆扬诸雄，荡平天下，反掌之易！”
袁绍大喜，说道：“将军此言上策。”
却是在沮授最早给袁绍献那套战略规划的时候，荀贞还没有怎么显露於徐州，所以沮授那时给袁绍规划的先拿下青州，但随后荀贞崛起於徐，如果还是先打青州，那
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