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赵顼笑道：“这你就别安慰朕了，获得领土要比提升技术难得多啊！”
宋朝对于熙河，对于燕云，真是心心念念，想着都快要发疯了。
张斐立刻道：“非也，非也，恰恰相反，提升技术要比获得领土难得多。”
赵顼问道：“此话怎讲？”
张斐道：“假设因技术提升，这亩产量翻上一倍，铁产量翻上一番，这天下间，谁还敌得过咱们，领土不就是唾手可得吗？
反之，你拥有广袤的领土，但是技术落后，那不就是为别人准备的吗？”
赵顼点点头道：“你这话说得倒也有些道理。”
张斐又道：“其次，就是我大宋是商税已经超过农税，这在历朝历代都是从未发生过的事，要治理好一个商业如此发达的国家，光凭儒学的道理，已经很难照顾到方方面面，这就需要更加复杂的计算。
最后，由于商业的兴起，也改变人们的生活的方式，唐朝最强盛的时候，长安的商业繁荣也不如我东京汴梁。”
赵顼笑问道：“你怎知道？”
张斐笑道：“有一个现象足以说明这一点，就是长安百姓是不会去主动打破坊墙，然后将店铺直接开到街边上，但是咱汴梁的百姓就会这么干，因为能赚到钱，这是强烈的需求导致的，集市已经满不足了汴梁的百姓，可见商业之繁荣。但这也使得百姓的生活方式变得更加复杂，这也需要更为专业治理手段。
为什么讼学盛于我大宋，原因也是如此，因为人与人来往变得更加密切，纠纷自然也就变多，这讼学才会开始兴盛。”
这番话下来，赵顼听得很是舒心，眉角开始上扬，虽然领土、国防上面远不如唐朝，但我们也有自己的闪光点。
张斐又是趁热打铁道：“但是司马学士还停留在他们唐朝治理那一套，只要陛下走快一步，他们马上就会觉得力不从心。”
赵顼不禁认真思索起来，他其实也很认同张斐的专业化，因为他在税务司尝到甜头，但是他从未想过将这专业化运用在权力博弈上，会给他带来怎样的优势。
这仔细一想，越想越觉得有道理。
仁政是必须坚守的。
但是道理中的仁政，是不可能讲得过司马光他们的，十个赵顼也是白搭。
但如果是讲数据层面的仁政，司马光他们就可能不是对手。
趁着赵顼思考时，张斐赶紧拿起酒杯，先浅饮一口，然后一口灌入，这说得真是口干舌燥。
可见吃三家饭，绝不是那么容易的，他要考虑的不仅仅是如何处理好这棘手的问题，而是要考虑，怎么操作，才能够同时满足三家的需求。
就比如说在此案中。
王安石得到新政所需的劳动力。
而司马光得到司法权力的扩张，同时限制住皇城司，间接制约皇权。
而赵顼！
其实这里面存在着一个误差，司马光、富弼他们以为赵顼与他们的交换，就仅仅是不将刘仁赞他们交出来。
他们并没有太在意赵顼最后说得那句话，也就是要整顿税务司。
他们认为就只是赵顼的一句气话。
无关紧要。
但实际上并非如此，其实这最后一句话，才是赵顼的交换条件。
很快，他们就是意识到这事情可能有些不对劲。
这不是简简单单的整顿内部，而是要大刀阔斧的针对皇城司进行改革。
尽在第二日，赵顼就突然下达一道指令，就是将皇城司一分为二，成立一个新部门---社稷安全司。
皇城司今后就只维护皇城，真的变成看门的，而社稷安全司将全权负责调查谋反，以及危机江山社稷的案子。
这倒也罢了。
到底谁也没有奢望赵顼会完全放弃皇城司，这也是不可能的。
关键这其中还有一个非常重要的人事安排，也就是赵顼将京城税务司的掌门人税务使李禾调到社稷安全司来当主管。
这！
大臣和权贵们是瞬间破防了。
想想那张油盐不进的面瘫脸，顿时是毛骨悚然啊！
这个安排意思就非常明了，那就是要将社稷安全司税务司化。
而权贵们目前最忌惮的部门，就是这税务司，如今秋税已经是近在咫尺，而今年非同一般，是直接要收总税，不仅仅是免役税，这些权贵的税钱，将会大幅度提高，这财政能不能创收，可就看今年了，他们现在还在头疼，怎么对付这税务司。
结果又来一个同样架构的社稷安全司？
不仅仅是钱，这人身也受到威胁，以后还能不能开口说话。
他们甚至埋怨起司马光他们来，你搞这多事干什么，真是得不偿失啊！
司马光他们也反应迅速，立刻宣布要将《宋刑统》一分为四，《社稷安全法》，《刑事法》、《民事法》、《军事法》。
不仅如此，还要设立两个专门的皇庭，来对接《社稷安全法》和《军事法》。
就你有丝分裂，特么我也会，老子还一分为四。
这个应变，令大臣们又有些摸不着头脑。
也就是社稷安全司跟警署一样，只是具有调查权，而不具备审判权？
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