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立社会主义有计划的商品经济的目标。《决定》颁布后，全国迅速加快了以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。从一九七八年的土地承包到一九八四年国企承包，“马承包”生逢其时，一夜之间创造了国企改革地历史。
在上级有关部门的大力支持下。马生力出任SJZ造纸厂厂长，他在承包了造纸厂后，推行“层层承包，责任到人”地管理方法，使长年处于计划经济体制下的这家国有企业，很快就扭转了亏损局面。
承包头一个月，造纸厂就实现利润21万多，比最初整年.还多。这一下子震动了全厂，也震动了全市。
第一年承包期满。马生力完成了140元的利润，比他的承包指标7万元还翻了一番。第二年又盈利180元。经新闻报道宣传，“马承包”在全国也出了名。
马生力“承包”国有企业，当年扭亏为盈的事迹经媒体报道之后，他旋即成为当时国有企业改革的风云人物。先后获得五一劳动奖章、全国优秀企业家400个荣誉称号。
在一年半的时间里，马生力走遍全国，做了600场经验报告会。
一九八六年年底，马生力获得“时刻想着国家和人民利益的好厂长”和“勇于开拓地改革者”称号。在全国掀起了“向马生力学习”地热潮。各种大红证书就塞满了七只大皮箱。
“一包就灵”的改革神话，在全国各地广泛传播。许多处在困境中的国有造纸厂。纷纷找上门来要求马生力承包。
一九八七年，以推行承包贰出名的马生力，为了发展企业，他吸收了横跨全国二十多个省市的一百多家亏损造纸企业，当时中国最庞大地“中国马生力纸业集团”正式成立。集团年产值曾达4元。
不过。作为后世穿越过来地吴永成却非常清楚这位承包大王后来的结局。也就是一、两年之后地事情。
马生力这个承包企业大王当时是红极一时，然而。由于他组建的那个纸业集团的企业太过于分散，0个承包分厂的法定代表人，疲于应付，使集团很快就举步维艰，且累及与之息息相关的大本营——SJZ造纸厂。不久该厂也陷入困境。
特别是一九八九年的一场意外事件，更使艰难的马生力纸业集团雪上加霜。+
一系列的内外因素，使集团无法再支撑下去。一九九一年五月，马生力造纸企业集团正式宣布解散，他原来承包的SJZ造纸厂中不仅未获利，而且背上了许多债务。
一九九五年马生力被上级通知退了下来。企业之后，这位全国知名的优秀企业家，当街卖起了包子。
吴永成在前世看到马生力的报道以后，认为这位承包大王起初的时候，并没有看到所谓历史宏大的湍流，他只是一个喜欢按照自己的直率想法做事情的人，直觉告诉他“工厂应该可以做得更好些”。
但搞集团化企业，那是他的第一个、也是最大的失误，那时候太急于求成，脱离实际盲目扩大企业规模，且是跨地区、跨省，管理失控，不仅未搞成集团，还累及大本营。第二个失误是就是太突出了个人，没有突出企业的品牌。
“对啊，要想改革国有企业，这个企业的产品品牌，那也是一个最为关键的环节呀！”吴永成想到这里，眼睛一亮：只要发展起来了自己的企业品牌，这也就奠定了企业在十几年、甚至于二十几年的发展基础！原来的吴起镇和玉平乡合并以后，当初自己为什么坚持改名为鱼湾区？那还不是为了这个鱼湾已经打出来的品牌吗？！品牌效应的作用，那可不是一般的大啊！”
第二百四十八章 国有企业的改革（下）
好了，大家与其坐而论道，反不如咱们到下面的企业看。”吴永成站起身来，似笑非笑地望着他们几个人：“今天咱们就先去酒厂做一个调研，也许能找出一些发展的思路来。
这个酒厂可是咱们县国营企业的龙头老大，我们就从这个老大开始，解决国有企业老大难的问题吧。”
显然县长对自己的建议不怎么看重，李永明、谢明德等人也只好讪讪地跟着吴永成后面，准备陪同县长下企业搞调研。
永明县酒厂位于离县政府大院不到二里地的地方，具体地来说，是位于永明县城的西关。距离倒是挺近的。因为路程也不算太远，吴永成也就没有让办公室主任王平叫车，直接和他们几个人以步当车，走着前往永明县的酒厂。
在那个六、七十年代时候，人们规划建厂的时候，也不考虑什么环境污染等问题，所以尽可能地把一些企业建在了县城的周围。这对企业的干部职工们的生活条件来说，那是很方便的——毕竟在县城里，无论是购物、还是小孩上学，远远要比钻到下面的乡镇要强了许多。
就这样，永明县的几个县营企业除了县水泥厂离县城远一点之外，就都在县城里安家落户了。
可有方便的一方，就会出现不方便的一方。
这不，吴永成他们几个人步行到离酒厂还有五六百米的距离时，就远远地闻到了一股刺鼻的酒糟味。
“王局长，你知道咱们县的这个酒厂是什么时候建厂地吗？怎么把厂址就扎在了县城哪？这附近都是居民区，对群众们的生活有不少的影响吧？！”吴永成皱着眉头问身后的王超。
永明县工业局局长王超紧走几步。基本和吴永成同行以后才回答：“吴县长，咱们地这个酒厂，是在六五年建厂地。虽然这附近都是老百姓们住的地方，可是并没有什么影响。酒厂在生产的过程之中。并不会有什么污染产生。相反。对附近的老百姓们还挺有好处地。”
“嗯？这我倒要听一听你的解释了？有什么好处呀？”吴永成面色古怪地望着王超，心想：不错，酒厂是不会产生什么有害地废弃物、废水，可这鼻子里充斥的酒糟味。难道就很好闻吗？！
王超以为吴永成还真地不懂这酒厂的工艺流程，笑着给他解释说：“吴县长。您看，这酒厂附近是城关镇的西关村所在地。村里的老百姓们家家户户都喂牛、猪这些牲畜。酒厂生产酒以后的下脚料酒糟，就是很好地饲料。每天村里地老百姓们拉着个小平车，不到几分钟的时间，就把家里喂养牲畜地饲料备足了，相当方便的。一斤酒糟现在不过是一分钱。成本比蚯蚓喂猪也便宜的多。”
“那你有没有考虑到到了夏天。这满县城里弥漫着的酒糟味，还有这露天堆放的酒糟。会滋生大量的寄生病菌？要是有什么传染病在县城里蔓延开来的话，那个老百姓拉酒糟便利的一点小方便，还算是什么好处吗？”
此时，他们几个人已经来到了酒厂大门口，吴永成指着酒厂大门外露天堆放的那几大堆酒糟，以及酒糟上飞来飞去的几大群苍蝇、还有一些叫不出名字的小飞虫，反问王超。
王超被吴永成反问得哑口无言、满脸通红地退了下去。
而一旁陪同的经委主任李永明，心里却对酒厂的厂长王建业一肚子的恼火：***王建业，你这不是要出我的洋相吗？分明早晨我就让办公室的人下了通知，要求各企业紧急清理环境卫生，可你这一大摊子酒糟，不是给我咋县长跟前上眼药吗？！
其实李永明也是冤枉了人家王建业了。早晨接到了经委的通知以后，王建业就组织全厂的干部职工们打扫厂区卫生。可是因为酒厂是三班倒的上班时间，夜班的工人们刚刚回家，早班的工人们来了以后，就得马上开工。
酒厂的生产和其他企业可是不一样的，一个酒班要是耽误了生产时间，就会影响几天的生产任务。所以一线的工人们那是绝对不能抽调的。
这样一来，也就只剩下了二十几个行政人员。可酒厂光能看见的厂区就那么大，这些个人连厂内卫生也够呛，哪还顾得上收拾大门外面那几吨的酒糟？！
再说了，一时半会儿的，那么多的酒糟，也没有个地方安置它们呀！
“吴
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