醉回七九当农民

班子领导干部配置地问题了：“永成同志。经过省委常委会议研究决定。对路兴民等同志地任命。将在明天地时候。由李成副书记、兰关新副省长代表省委。到你们桓毕地区去做正式宣布。路兴民同志也将在明天。前往你们桓毕地区到任。”

    吴永成虽然说早就知道这个结果。已经不可能有什么改变了。但在听到这个消息地时候。还是忍不住心里涌起了一阵无奈：他妈地。这个路兴民下来千万别成为一个成事不足、败事有余地搅屎棍子呀！

    心里虽然这么想，但嘴上吴永成还是满口地应承：“李书记，请省委和你放心，我们桓毕地委一定会在省委、省政府的正确领导下，精诚团结，率领桓毕地区的四百万人民，早日实现脱贫致富奔小康的目标的。”

    “永成同志，你能有这个决心，省委很高兴，省委也希望你和路兴民同志，能搞好团结，不辜负省委的信任，用最短的时间，改变桓毕地区落后的经济面貌。”李光亮书记说到这里，话题却一转：“永成同志，这半个月来，我也听到过别的一些领导们的反映，你们桓毕地区地招商引资工作，搞得挺热火朝天的嘛，这是一个好兆头啊！”

    吴永成马上谦逊地说道：“李书记，我们桓毕地区在这方面的工作，已经远远地落后于其他兄弟地市了，还做得远远不够。”

    李光亮接着说出地话语，却好像不是对吴永成他们的赞赏了：“永成同志，你们急于想把桓毕地区地经济工作给搞上去的急切心情，我是能理解地，不过，你们也应该注意到，在搞招商引资工作的时候，必须要注意方式方法地问题，比如说，是不是有些提法违反了政策、法规。

    有一些老同志可是把情况都反映到我这里来了，说你们桓毕地委在招商引资的过程中，为了千方百计地拉到投资者，甚至有一点不择手段了，还提到什么白送大片的土地给投资者，这可是违反国家土地政策的，也侵害了农民们的实际利益啊，这一点是万万不能允许的。

    还有在招商引资的过程中，搞重金奖励，也引起了社会上不少的混乱。”

    吴永成听到李光亮这一番言语犀利的话语，不由得心中苦笑了起来：说实话，他当初仿照后世见到的一些招商引资的方案，搞出来桓毕地区现在施行的这个奖励措施的时候，实在也是迫不得已而为之啊！

    刘建荣省长当着他的面，为了g省全省经济的排名，不被桓毕地区所牵累，甚至于不惜自降省长的身份，暗示他在下面的统计数据上做一些“技术处理”，这是吴永成所不能接受的。

    可为了不开罪于刘建荣这位g省省政府的最高长官，吴永成只得靠着自己在桓毕地区形成的强势地位，以强权的方式，硬性通过了自己拟制地这一套招商引资的奖励方案。

    说穿了，吴永成搞的这一个方案，他的目的就是极为功利，他期望在一个月的时间内，通过这种饮鸠止渴地方式，迅速扭转桓毕地区目前的落后状况，或者说寄希望于奇迹的出现——这样的话，也就可以在不违背自己原则的情况下，又不至于拖累全省在国内经济榜上的排名。

    虽然说，吴

    这个有关招商引资的奖励方案，在地委、行署班子、面县市、地直单位领导干部班子中，并没有什么人敢提出异议，可这并不等于在全区范围内，就没有人来反对。

    起码吴永成他自己就收到了不少离退休老干部的不同意见，这其中包括了有的人，在署名信中就直言不讳地提出：“招商引资明明是一个经济行为，怎么可能当做政治任务来完成？还要搞攀比，那不是逼着大伙放卫星吗？”

    还有地老干部，针对下面一些县里目前招商引资的现状，提出了一些反对意见：“有的县为了完成地区下达的招商引资任务，在和外来投资者接触的过程中，没有一点原则性，顺从投资者的狮子大开口，什么三年税费全免，什么优惠没有底线。

    尤其是土地！这是不可再生资源，又不是大白菜。不管是不是真的需要，他们一开口就是几百亩、一千亩，完全把我们当成了傻子来对待！”

    不过，那些老干部们在信中也点出了下面县（市）干部的难处：如果不满足外来投资者的那些无理要求地话，可是招商引资的任务又压在那里，有时还要求必须完成的。

    更为恼火的是，现在大家都搞招商引资，有一个好项目，大家都一涌而上，条件都差不多，那就比优惠政策，抢着割肉，争着向外商抛媚眼，最后受损失的还是国家。

    对于这些情况，吴永成也并不是不知道，早在制定这个奖励方案的时候，他就想到了这个问题，也曾经在大会小会上三令五申地提醒过：虽然说招商引资的工作，是目前全区压倒一切的中心工作，但在执行的过程中，也切记不能拿损失国家和老百姓们的利益，来达到招商引资地目的。

    但在丹阳市、门源县这两个积极分子的带头下，其他县地领导们，都急红了眼，在关键时刻，哪还能顾得上吴永成强调的那些话啊！

    他们只知道，万一自己这边稍微卡得紧一点地话，说不定这个几百万、几千万的项目，就会落到了其他县地地盘上了——吴永成在招商引资电话电视会上可是说得非常清楚的，到了月底可是要进行考核验收地呀，排名在后的县，那可就要考虑自己目前的位子能否还是像现在这么坐得了！

    大家到了这个时候，谁也不想看到像刘庆国、邱国胜那样和自己一个级别的干部，人家是高高兴兴地升官、进步了，自己却落了一个重新被安排工作的下场呀！

    于是乎，一些县里不仅出现了老干部们信中所反映的问题，而且有的还更为严重。

    不少地方在招商引资推介的过程中，在竞争白热化的时候，居然发明了一种“一事一议”的方式。

    有的地方就在和外商谈判的时候提出：“只要投资到我们县来，你们有什么条件，咱们一切好商量。”

    在这种情况下，“一事一议”，能够区别对待投资者的特殊需求，一定程度上增加了“灵活性”，置地委和自己本县提出的招商引资实施方案于不顾。

    但是，这些“一事一议”也存在着很大的弊端：首先，不“议”，就不会有更多的优惠；“议”得越充分，优惠越彻底。

    于是乎，由于有这样的“一事一议”的存在，让优惠政策变成弹性太大的“猴皮筋”，极为容易因为“暗箱操作”而滋生**。其次，由于“一事一议”的过程不公开、标准不统一，让人对投资政策环境的稳定性产生怀，反倒会削弱该地区的吸引力。

    好在吴永成通过一些渠道，发现了这些问题的苗头之后，马上出面制止了。

    他知道，比如土地中存在的问题吧，一味满足外商，那些失去土地的农民，光是再就业就是一个令人头疼的难题，而那一点补偿费用，也用不了多久，他绝对不想看到为了一时的gDP增长，而给后来制造出无穷的问题和社会矛盾，这笔帐从经济上来说肯定不划算，就是站在讲政治的高度来看，也是需要慎重对待的。

    而招商引资、“招凤引凰”这样的行为，既离不开先进的硬件、丰富的资源和优惠的条件，也更离不开公开、公平、稳定的投资环境。要想在招商引资中，形成新的竞争优势，就需要地方在制度建设方面、在投资环境方面，做扎扎实实的工作，不能像在自由市场买菜一样，随意讨价还价。

    像有些县搞的那种“一事一议”的特殊待遇，无异会影响到全区招商引资工作的正常进行，更会造成极为不公平的合理竞争。

    因此，他现在听到李光亮书记这么说的时候，马上就想到：到底是作为省委书记的李光亮，在这方面看得更长远一些啊，或许是所占的角度不同的缘故吧，刘建荣省长想到的、更多的是本省的gDP的增长问题，李光亮书记却要想得更长远了，这其中就包括了以后即将引发的一些社会问题。

    但在这个时候，吴永成也不能向李光亮书记诉说自己的苦衷，只能向他尽可能地解释道：“李书记，我们在制定这个招商引资方案的时候，也想到了这个问题。比如说有关土地问题吧，并不是说对所有的投资