椤Ｒ皇崩糁尾鳎诙嘁导ń杂刑跤欣恚液杖恢行耍馊肥凳巧铣杏谙攘遥麓褂诤笫腊〉墓ㄑ剑�
当今皇上陛下，任人图谋治国，日日实行切实可行的治国办法，希望群臣奋进呀。而今人多放纵成习，的确如明智的人所顾虑到的那样。所以要设置官吏，各司其职。对超越职权逞能的人，就以“越俎代庖”来讥讽他。因为愿做超越职权之外的事，必有不精心于职权之内的事！这就要按照职权做其负责的事，再根据所做之事考核其功绩，使春天的官不得参与冬天的公事，管军事的不得再分管刑事的事，这就是现在要亟待解决的问题。
耻于言谈而敏于行动，这是自古就有的训导。对那些竞相奢靡撒谎吹牛的，就让他们得到舆论的羞辱。那种称心于外表奢耻的人，必不能有深沉远大的胸怀！所以要从言论考核他的实际，再从考核查究他的工作实效，使敏捷灵巧的人不得与糊涂迟钝的人获取同样的名声，使诚实的人不得于与轻浮的人得到同样的荣誉，这又是当今所应当迅速恢复的做法。
巡察的官员是朝廷寄托的耳目，目的是激浊扬清。而官吏已养成了苟且偷安的习惯，即使把官员分别派遣下去，也不能完全改变他们的这种恶习。当今之计，惟一的办法是广泛咨询，严把首尾，必须像张咏在益州、黄霸在颍川那样。上级推选官员严格了，下面的官吏就好规劝了！教育是整治并规范民众的心术，以维护和振兴好的风俗习惯。而民风中还存有欺诈、虚伪的东西，即使一再下令宣布改变，还是不能让这种风气全部改变。当今之计，惟一的办法是广泛磨砺培养治学官吏，推崇经学儒术，必须像阳城在国学、胡瑗在乡学那样，给予他们以重托，民众就可以教化了！
全国的穷苦民众，十室九空，不是没有颁发赈济和抚恤。社会上还有穷困不堪而投告无门的人，那么德政就未能有效显示。贪污牟利者能蒙混，是下面的民意未能上达。渔猎钱财的人能够截留赈资，国家花上十分，下边得不到一分。为何不加重对秘密贪取者的惩治，而罚他个倾家荡产呢？四方少数民族内部互相倾轧，应付了西边应付不了东边，不是不想动用军队。而征讨还没开始，守着宝玉的那些富贵出身的纨绔子弟，没有抵御敌人欺侮的谋略，召募了一些挽弓射箭粗鲁毛糙之人，暗地里随便用一些作战方法。国家用军费养着他们，该用的时候不能用。为什么不严格遴选条件，广开用人之途径呢？民众当中的积冤，关系国家的和平安定。而抑郁之气得不到伸张，怎么能招致吉详世道？所以刑罚不可不重用。审判定案时把案情问得明明白白的人，能让蒙冤的人起死回生，应待以好的奖赏而刑法繁细如秋日之荼，不轻易宽赦，这样就没有什么积冤了。
天地所生的财产，本来是供国家用的。而对虚报冒领无正常规范，国家怎能长久富足？对胡乱浪费不可不禁止呀。所以对那些连竹头、木屑都积攒和爱惜的人，对收支有节制的人，应该表彰他们富国裕民的忠心而对那些仍然在冒领浪费者，治罪无赦，国家的财产就不贫乏了。对没有功绩者予以贬斥，则能让百官得以警惕对有功者予以奖赏，则能让许多在职者得以勉励。勉励和惩罚明确，政治上就显得有条有理了，又怎么能不与唐尧、虞舜时的美政齐名呢！切实可行的治国思想是根本啊！用切实可行的治国思想任用人，人就不敢用苟且偷安的态度应付皇上用切实可行的治国思想谋划国事，国事就不至于因人的懒惰而不振兴。不然，人的精神不贯通，法制虽然详细健全也无益。
我还有建议奉献给皇上：我认为难以成功而且容易毁坏的，就是切实可行的治国办法难以掌握而容易丢掉的，就是切实可行的治国思想。这就必须于细微之处谨慎，于局部小事防备。不必在明堂上听政，就可决定民众的意志和谋略，使臣民庄重如面对上天不必在宣室宫殿名行致斋礼，就可约束民众的精神和思维，使臣民凛然如对师保古时教导贵族子弟的官。使内心澄彻，如明镜止水，照到的地方没有看不见的使方寸之地豁然开朗，如空谷虚室，约来的人才没有不能容纳的。
一种想法萌生了，知道这是出于天理，就要让它如期见于行动一种心愿出现了，知道这是出于个人的，就要让它如期灭绝殆尽。在爱憎感情上，察觉到所喜爱的人就想靠近他与察觉到所憎恨的人就想远离他，这算什么人？在喜惧态度上，察觉到所高兴的事就想去做与察觉到惧怕的事就不想去做，这算什么事？不要说屋漏了外人不知道，而天下人们的眼晴和耳朵都在注意着不要说还没违法就不被禁止，而神明降下来监视着每个人的生存。
一种法规的设立，是皇上在为天守护制度，而不能私自议论兴起或革除一分钱的出纳，是皇上在为天守护财产，而不能私自增加或减少设置一个官职，是皇上为天任命有德之人除掉一个奸邪，是皇上为天讨伐有罪之人。这就是切实可行的治国思想首先树立起来，切实可行的治国办法就继而奏效了，雍熙皇帝时的社会风气就不难达到了，还说什么汉宣帝呀！我不知道什么是忌讳，斗胆冒犯帝王之威严，不胜恐惧，谨慎作答如上。
...
...( 逍遥江山
http://www.123xyq.com/read/4/4578/ )
