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,这个问题并非仅仅这么简单。在社会力量和国家进行互动时,信息技术的进步也对社会力量进行了赋权。国家和社会都能够利用信息技术来支持它们自身。
4。社会科学中的技术和政治(1)
通常认为,科学和技术进步对政治所造成的影响,在社会科学中遭到了低估,也没有进行理论化的阐述。drori,meyer,rmirez,ndschofer,eds。,scienceinthemodernworldpolity。这在中国政治的研究上尤其如此。虽然研究中国问题的学者们已经明确,中国**所宣称的“科学社会主义”是其政治合法性的核心,但是他们将科学的展和社会主义当成了两个可以分离的研究领域。学术界有大量关于中国科学和技术进步的著作。q。y。yu,theimplementtionofchin‘ssciencendtechnologypolicy(westport,ct:quorum,1999);chrlesfeinsteinndchristopherhowe,eds。,chinesetechnologytrnsferinthe1990:currentexperience,historiclproblems,ndinterntionlperspectives(lynn,nh:edwrdelgr,1997);yue…frnwng,chin’ssciencendtechnologypolicy,1949…1989(ldershot,hnts:vebury,1993);ndtonysich,chin‘ssciencepolicyinthe80s(mnchester,englnd:mnchesteruniversitypress,1989)。同样的,也有大量关于中国社会主义展的著作。nitchn,benedictj。trikerkvlietndjonthnunger,eds。,trnsformingsinsocilism:chinndvietnmcompred(lnhm,md:rowmn∓littlefield,1999);timothycheekndtonysich,eds。,newperspectivesonsttesocilismofchin(rmonk,ny:m。e。shrpe,1997);brrettl。mccormickndjonthnunger,eds。,chinftersocilism:inthefootstepsofesterneuropeorestsi?(rmonk,ny:m。e。shrpe,1996);ynsun,thechineseressessmentofsocilism1976…1992(princeton,nj:princetonuniversitypress,1995);ndgilbertrozmn,thechinesedebteboutsovietsocilism,1978…1985(princeton,nj:princetonuniversitypress,1987)。很大程度上,在研究中国的现有著作中,科学和技术进步对中国政治展的影响被过度低估了。这似乎是无法避免的,因为在学术探究的传统里,“科学主义”和“社会主义”之间并没有本质的联系。
5。社会科学中的技术和政治(2)
若干研究社会科学的一般著作中,尤其是和中国有关的著作中,涉及了这个有关技术与政治的研究。先,信息技术对政治民主的影响,必须通过国家与社会之间关系的变迁来检视。因此,研究后**时代国家…社会关系的著作日益增加,它们在这里就显得重要了。这类著作的一个不完全的列举包括:edwrdgundmerlegoldmn,eds。,chineseintellectulsbetweensttendmrket(london:routledgecurzon,2004);chien…minchondbrucedickson,eds。,remkingthechinesestte:strtegies,society,ndsecurity(newyork:routledge,2001);gordonwhite,judehowellndshngxioyun,inserchofcivilsociety:mrketreformndsocilchngeincontemporrychin(newyork:oxforduniversitypress,1996);brinhook,ed。,theindividulndthestteinchin(newyork:oxforduniversitypress,1996);gordonwhite,chinesetrdeunionsinthetrnsitionfromsocilism:theemergenceofcivilsocietyortherodtocorportism(brighton,englnd:instituteofdevelopmentstudies,universityofsussex,1995);dvidgoodmnndbeverlyhooper,eds。,chin’squietrevolution:newinterctionsbetweensttendsociety(newyork:st。mrtin‘spress,1994);gordonwhite,mrketreformsndtheemergenceofcivilsocietyinpost…mochin(brighton,englnd:instituteofdevelopmentstudies,universityofsussex,1994);jeffreyn。wsserstromndelizbethperry,eds。,populrprotestndpoliticlcultureinmodernchin(boulder,co:westviewpress,1994);ndgordonwhite,ed。,thechinesestteintheerofeconomicreform:therodtocrisis(london:mcmilln,1991)。不过,信息技术与政治变革的关联,并不是这类著作所关注的焦点。一些学者开始关注,在促进国家与社会之间关系的变革上,中国的科学界作为一个强有力的利益集团,是如何起到一个重要作用的。他们关注的还有,这个团体的主要领导人是如何利用他们与最高领导人的关系网,来使得他们“科学”的建能为中国做出重要的决策。例如richrdp。suttmeierndcongco,“chin’stechniclcommunity:mrketreformsndthechngingpolicyculturesofscience,”ingundgoldmn,eds。,chineseintellectulsbetweensttendmrket,pp。138…157。有关科学界主要领导人如何影响了20世纪80年代决策的论述,参见crolleehmrin,chinndthechllengeofthefuture:chngingpoliticlptterns(boulder,co:westviewpress,1990)。
6。社会科学中的技术和政治(3)
在解释如下两个问题上,这些著作很有帮助,这两个问题是:科学界如何能够劝说领导人采纳一种“科学的”方法来展;以及为什么在后**时代的中国,领导人对科学和技术的展如此重视。但是,就算科学界在政治上正日益变得重要,这也并没有告诉我们,科学和技术事实上究竟如何影响了中国国家与社会之间的互动。科学和技术进步对政治的影响,不能如此过分狭隘地来定义。在促进中国的政治变革中,科学界很明显地扮演了一个重要角色。但是这种方式并不能够向我们展示,其他社会力量或团体是如何利用科学和技术的展在政治中增加其影响力的。科学和技术的政治影响,远远超越了科学界的范畴。
第二类有关的著作,是研究所谓的技术官僚政治运动。技术官僚制度指的是一种治理制度,在这个制度中,受过技术训练的专家凭借他们的专业知识和在重要的政治经济机构中的地位进行治理。jenmeynud,technocrcy(newyork:freepress,1969)。技术官僚政治作为一种治理制度的崛起,被认为是现代政治制度和政治治理的复杂本质的结果。dnielbell,thecomingofpost…industrilsociety:ventureinsocilforecsting(newyork:bsicbooks,1973)。自马克斯·韦伯(mxweber)以降,学者们认为,当代政治是由两个群体的精英所塑造的,即受过技术训练的职业行政人员和职业的政党政治家,并且这两个角色有着不同的技术要求。因此,从定义上来看,与通过选举而获得权力的政治家不同,技术官僚是受过技术训练的精英,是通过遴选而获得权力的。技术官僚精英的招募和升迁,取决于普遍的、不受个人影响的和以成就为导向的标准。无需多,技术官僚被认为能够利用他们的科学知识和技术方法来解决社会…经济问题。他们对待社会问题的科学方法是独特的,他们驾驭着科学的语,只唯实不唯上。因此,技术官僚对技术事务更感兴趣,而非对政治事务,并且他们自身更加关注任务而非权力。meynud,technocrcy。
类似地,研究中国的学者们所关注的是,科学管理的思维观念如何影响了中国的精英政治,即改革政策如何导致了技术官僚政治的兴起。chengli,chin‘sleders:thenewgenertion(lnhm,md:rowmn∓littlefieldpublishers,2001);ndhongyunglee,fromrevolutionrycdrestoprtytechnocrtsinsocilistchin(berkeley,c:universityofclifornipress,1991)。由于其所具有的优点,技术官僚政治,而非民主政治,成为了后**时代中国领导人的可接受方案。第一,技术官僚政治是一种由接受过教育的精英进行统治的政治制度。这样一
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